{"id":2222,"date":"2025-05-21T08:19:51","date_gmt":"2025-05-21T07:19:51","guid":{"rendered":"https:\/\/lequotidien-deconstantine.dz\/?p=2222"},"modified":"2025-05-21T08:19:51","modified_gmt":"2025-05-21T07:19:51","slug":"reformes-economiques-des-reformes-legislatives-ambitieuses","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/lequotidien-deconstantine.dz\/?p=2222","title":{"rendered":"R\u00e9formes \u00e9conomiques : Des r\u00e9formes l\u00e9gislatives ambitieuses"},"content":{"rendered":"

Le Pr\u00e9sident de la R\u00e9publique, Abdelmadjid Tebboune, poursuit r\u00e9solument sa politique de transparence envers les citoyens, un cap qu\u2019il maintient depuis son accession \u00e0 la magistrature supr\u00eame en 2019. C\u2019est ce qu\u2019a soulign\u00e9 mardi le directeur de l\u2019Institut d\u2019\u00e9tudes \u00e9conomiques et de d\u00e9veloppement des entreprises, le Dr Hamza Bougadi, lors de son passage \u00e0 l\u2019\u00e9mission \u00ab\u00a0L\u2019invit\u00e9 du matin\u00a0\u00bb<\/em> sur la Radio nationale alg\u00e9rienne.<\/p>\n

Selon lui, cette volont\u00e9 pr\u00e9sidentielle s\u2019est traduite, une fois de plus, \u00e0 travers les d\u00e9cisions prises lors du dernier Conseil des ministres tenu dimanche, notamment par l\u2019appel \u00e0 une ex\u00e9cution acc\u00e9l\u00e9r\u00e9e du programme pr\u00e9sidentiel, sans d\u00e9lais injustifi\u00e9s, en particulier dans les domaines touchant directement les besoins des citoyens.<\/p>\n

Une ex\u00e9cution \u00e0 deux vitesses<\/strong><\/p>\n

Le Dr Bougadi d\u00e9plore n\u00e9anmoins le retard persistant dans l\u2019application concr\u00e8te de certaines mesures, malgr\u00e9 les garanties administratives et juridiques fournies par l\u2019\u00c9tat aux responsables. Parmi les exemples les plus frappants figure la prime touristique pr\u00e9vue dans le cadre de la loi de finances 2025, dont la mise en \u0153uvre se fait toujours attendre plus de cinq mois apr\u00e8s son adoption.<\/p>\n

Des r\u00e9formes l\u00e9gislatives ambitieuses<\/strong><\/p>\n

Dans son analyse, l\u2019\u00e9conomiste salue les r\u00e9formes engag\u00e9es par le chef de l\u2019\u00c9tat, qualifi\u00e9es de \u00ab structurantes \u00bb pour l\u2019\u00e9conomie nationale. Il cite en particulier l\u2019adoption de lois-cl\u00e9s telles que la nouvelle loi sur l\u2019investissement, celle relative aux start-up, le statut de l\u2019auto-entrepreneur, ainsi que la r\u00e9glementation du commerce \u00e9lectronique.<\/p>\n

Ces textes visent \u00e0 pallier les carences du syst\u00e8me \u00e9conomique et \u00e0 cr\u00e9er un environnement plus favorable \u00e0 l\u2019initiative priv\u00e9e.<\/p>\n

Le poids de l\u2019informel et l\u2019absence de donn\u00e9es fiables<\/strong><\/p>\n

Dr Bougadi tire n\u00e9anmoins la sonnette d\u2019alarme sur l\u2019ampleur de l\u2019\u00e9conomie parall\u00e8le, qui continue de gangrener les finances publiques en \u00e9chappant \u00e0 l\u2019imp\u00f4t. L\u2019absence de statistiques fiables sur ce secteur, ainsi que sur les travailleurs qui y op\u00e8rent, emp\u00eache l\u2019\u00c9tat de mesurer pr\u00e9cis\u00e9ment l\u2019ampleur du manque \u00e0 gagner fiscal. Il souligne, \u00e0 cet \u00e9gard, la d\u00e9termination du pr\u00e9sident \u00e0 int\u00e9grer progressivement cette sph\u00e8re informelle dans le circuit officiel, en renfor\u00e7ant les m\u00e9canismes de transparence.<\/p>\n

Vers la r\u00e9gularisation du commerce informel : le cas de la \u00ab\u00a0Tchipa\u00a0\u00bb<\/strong><\/p>\n

Autre point marquant : les nouvelles dispositions prises pour encadrer le commerce d\u2019importation \u00e0 petite \u00e9chelle, commun\u00e9ment appel\u00e9 \u00ab\u00a0Tchipa\u00a0\u00bb<\/em> ou \u00ab\u00a0commerce de valise\u00a0\u00bb<\/em>. Pour Bougadi, ces mesures traduisent une volont\u00e9 politique d\u2019apporter des r\u00e9ponses concr\u00e8tes \u00e0 la r\u00e9alit\u00e9 \u00e9conomique du terrain, notamment en r\u00e9gularisant la situation des jeunes op\u00e9rateurs \u00e9conomiques actifs dans ce secteur.<\/p>\n

Il estime que la mise en place d\u2019un cadre l\u00e9gal appropri\u00e9 permettra non seulement \u00e0 l\u2019\u00c9tat de recouvrer ses droits fiscaux, mais aussi de lever les obstacles auxquels sont confront\u00e9s ces jeunes entrepreneurs, comme l\u2019acc\u00e8s aux march\u00e9s, la s\u00e9curisation de leurs marchandises, la libert\u00e9 de transport, et l\u2019obtention du statut d\u2019auto-entrepreneur, garantissant un minimum de s\u00e9curit\u00e9 juridique et administrative.<\/p>\n

Propositions de financement et encadrement diff\u00e9renci\u00e9<\/strong><\/p>\n

Afin d\u2019optimiser cette r\u00e9gularisation, Bougadi propose que le comit\u00e9 pr\u00e9sid\u00e9 par le Premier ministre, nouvellement mis en place par le chef de l\u2019\u00c9tat, \u00e9tablisse une distinction claire entre petits et grands importateurs, \u00e0 travers l\u2019instauration d\u2019un plafond annuel de transactions pour les petits acteurs et la d\u00e9finition d\u2019une liste de produits \u00e9ligibles en lien avec le registre du commerce ou la carte d\u2019auto-entrepreneur.<\/p>\n

Par ailleurs, l\u2019expert sugg\u00e8re d\u2019abandonner le recours au march\u00e9 parall\u00e8le pour les op\u00e9rations de domiciliation bancaire, en se basant exclusivement sur le taux de change officiel et de cr\u00e9er un fonds d\u00e9di\u00e9 au financement du commerce de valise, aliment\u00e9 conjointement par les jeunes importateurs et les grands exportateurs.<\/p>\n

Enfin, il recommande une strat\u00e9gie d\u2019attraction des capitaux de la diaspora alg\u00e9rienne, dans un cadre institutionnalis\u00e9, afin de soutenir durablement ce processus de structuration.<\/p>\n

L.R.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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